Instrument finansowy ochrony ludności
Głównym celem Mechanizmu Ochrony Ludności jest wzmocnienie współpracy między Unią Europejską i państwami członkowskimi w zakresie interwencji wspierających ochronę ludności w przypadku wystąpienia poważnej sytuacji nadzwyczajnej lub jej bezpośredniej groźby.
Ochrona, jaką Mechanizm Ochrony Ludności ma zapewnić, obejmuje przede wszystkim ludzi, ale także środowisko i mienie, w tym dziedzictwo kulturowe, w przypadku klęski żywiołowej i katastrofy spowodowanej przez człowieka, ataków terrorystycznych oraz katastrofy technologicznej, radiologicznej lub ekologicznej, w tym przypadkowego zanieczyszczenia mórz, która występuje na terytorium UE lub poza nim, z uwzględnieniem szczególnych potrzeb odizolowanych, najbardziej oddalonych i innych regionów lub wysp na terenie UE.
Finansowanie działań objętych Mechanizmem Ochrony Ludności możliwe jest dzięki utworzeniu Instrumentu Finansowego Ochrony Ludności. Instrument umożliwia udzielanie pomocy finansowej na:
• działania w dziedzinie objętej mechanizmem wspólnotowym ułatwiającym wzmocnioną współpracę w interwencjach wspierających ochronę ludności;
• zapobieganie skutkom sytuacji nadzwyczajnej lub ograniczanie tych skutków;
• działania mające na celu zwiększenie gotowości UE do reagowania na sytuacje nadzwyczajne, w tym te podnoszące świadomość obywateli.
DZIAŁANIA FINANSOWANE
Poniżej wymienione są tylko te działania, w ramach których można się ubiegać o dotację na projekt.
Działania kwalifikujące się do wparcia finansowego w obszarze zapobiegania i gotowości:
• analizy, sondaże, modelowanie i tworzenie scenariuszy w celu:
• ułatwiania wymiany wiedzy, najlepszych praktyk i informacji;
• podniesienia poziomu zapobiegania, gotowości i skutecznego reagowania.
• szkolenia, ćwiczenia, warsztaty, wymiana personelu i ekspertów, tworzenie sieci, projekty demonstracyjne i transfer technologii w celu podniesienia poziomu zapobiegania, gotowości i skutecznego reagowania;
• informowanie społeczeństwa, edukacja i podnoszenie świadomości oraz związane z nimi działania upowszechniające w celu zminimalizowania skutków sytuacji nadzwyczajnych dla obywateli UE i ułatwienia obywatelom UE skuteczniejszej ochrony własnej;
• pełnienie funkcji ustalonych przez Centrum Monitorowania i Informacji (MIC), działające w ramach mechanizmu w celu ułatwiania szybkiego reagowania w przypadku wystąpienia poważnej sytuacji nadzwyczajnej;
• działania komunikacyjne oraz środki promujące widoczność reakcji UE;
• działania przyczyniające się do tworzenia systemów wykrywania i wczesnego ostrzegania dotyczącego katastrof mogących oddziaływać na terytorium państw członkowskich, w celu umożliwienia państwom członkowskim i UE szybkiego reagowania, jak również do tworzenia takich systemów poprzez analizy, oceny zapotrzebowania na nie i ich wykonalności oraz poprzez działania sprzyjające wzajemnym powiązaniom między nimi i łączenie ich z MIC i CECIS (wspólny system łączności i informacji w sytuacjach nadzwyczajnych);
• utworzenie i utrzymywanie wspólnego systemu łączności i informacji dla sytuacji krytycznych (CECIS) oraz narzędzi umożliwiających komunikację i wymianę informacji między MIC a punktami kontaktowymi państw członkowskich i innymi uczestnikami w ramach Mechanizmu Ochrony Ludności;
• działania związane z monitorowaniem, oceną i ewaluacją;
• utworzenie w ramach Mechanizmu Ochrony Ludności programu wyciągania wniosków z interwencji i ćwiczeń.
RODZAJE DOFINANSOWANIA
Pomoc finansowa w ramach Instrumentu może być udzielana w formie dotacji lub zamówień publicznych.
POZIOM DOFINANSOWANIA
Wysokość dotacji zależna jest od rodzaju działania.
BENEFICJENCI
O wsparcie w ramach instrumentu mogą się ubiegać osoby fizyczne oraz publiczne i prywatne osoby prawne. Uczestnictwo w instrumencie jest otwarte dla państw członkowskich i państw kandydujących do UE.
Pozostałe państwa trzecie mogą współpracować w ramach działań objętych instrumentem w przypadkach, gdy zezwalają na to umowy między tymi państwami trzecimi a UE.
ZARZĄDZANIE PROGRAMEM
Za wdrażanie Instrumentu odpowiada Dyrekcja Generalna Komisji Europejskiej ds. Środowiska.
PODSTAWA PRAWNA
Decyzja Rady nr 2007/162 (WE, Euratom) z 5 marca 2007 r. ustanawiająca Instrument Finansowy Ochrony Ludności (Dz. U. L 71 z 10.3.2007) Decyzja Rady nr 2007/779 (WE, Euratom) z 8 listopada 2007 r. ustanawiająca Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności, przekształcenie (Dz. U. L 314 z 1.12.2007)